Loot Boxes、Teens 和 COPPA：联邦贸易委员会2025年首次游戏执法

2025 年 1 月 17 日，美国联邦贸易委员会 (FTC) 宣布 重大执法行动 对阵热门电子游戏《Genshin Impact》的制作者HoyoVerse。为了解决投诉，除其他外，HoyOverse将被要求支付2000万美元的罚款，加入为期十年的合规监督计划，删除未经父母同意从儿童那里收集的任何个人信息，并在未经可核实的父母同意（VPC）的情况下停止通过随机 “战利品箱” 向16岁以下的玩家出售物品。

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底线： 联邦贸易委员会的这项和解协议除了作为联邦贸易委员会持续积极执行《儿童在线隐私保护法》（COPPA）的又一个例子外，还可能对整个游戏行业产生巨大影响。这是因为联邦贸易委员会的投诉引发了人们的疑问，即根据《联邦贸易委员会法》第5条，向没有VPC的儿童和青少年出售 “战利品箱” 是否构成 “不公平和欺骗性的贸易行为”。

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关键要点：

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• 联邦贸易委员会继续广泛宣传COPPA下的 “面向儿童” 的游戏。 像 Epic Games 一样 堡垒之夜 （受到了类似的影响 联邦贸易委员会2022年的执法行动），Genshin Impact被娱乐软件评级委员会（ESRB）对青少年评为 “T”，并在苹果应用商店中被列为 “12+”。Genshin Impact之所以获得该评级，是因为该游戏提到了幻想暴力和酒精。尽管如此，联邦贸易委员会还是研究了该游戏的内容，其中包括参与不流血战斗的可爱又孩子般的动漫人物，以及HoyOverse的广告活动（例如可能吸引儿童的宣传材料、与拥有大量未成年人关注的网红合作等），得出结论，就COPPA而言，Genshin Impact是 “面向儿童” 的。投诉指出，在得知联邦贸易委员会的调查后，HoyoVerse在其2022年的隐私政策中增加了一份 “儿童通知”，规定不允许儿童玩其游戏。但是，联邦贸易委员会称，该公司没有像COPPA规定的混合观众游戏那样包括中立的年龄筛选机制，也没有采取任何努力征得疑似儿童玩家的父母同意。
  
  
• 联邦贸易委员会称，Genshin Impact的货币和战利品箱做法令人困惑且具有欺骗性。 联邦贸易委员会的大部分内容 投诉 声称HoyOverse的获利计划既复杂又令人困惑，因为使用了以各种包装形式出售的多层货币，“在游戏中花费的真实资金和玩家的购买之间形成了抽象”。该投诉还描述了HoyOverse涉嫌对战利品箱进行侵略性的、偶尔具有欺骗性的广告和促销活动。投诉中讨论了一起事件，当时HoyOverse与一位网红合作制作了一段看起来像真实游戏玩法的宣传视频，但视频进行了修改，显示网红以与实际游戏体验不同的方式从战利品箱中提取了一件超稀有物品。该投诉还指出，HoyOverse的赔率披露在多个地方被指控不准确或具有误导性。
  
  
• 除了违反COPPA的行为外，联邦贸易委员会还辩称，向没有VPC的儿童和青少年出售战利品箱在法律上是可以采取行动的。 联邦贸易委员会在投诉的多个地方辩称，战利品箱机制给儿童和青少年带来了特殊风险：联邦贸易委员会指出，儿童和青少年 “不太可能了解他们的支出或所需数字产品的实际成本”，并可能 “执行功能不发达，行为比成年人更冲动”，导致他们面临的风险增加。

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联邦贸易委员会投诉的第五条指控尤其引人注目，因为它指控该出版商向18岁以下的玩家推广和出售战利品箱构成 “违反联邦贸易委员会法案第5（a）条、《美国法典》第15节45（a）、（n）的不公平行为 [] 或行为 []”。Count V 的全文转载在这里：

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这几段简短的段落有可能从根本上影响美国游戏行业，但是（令人沮丧的是）它们也含糊不清。上面的语言可能意味着 任何 向以下玩家出售战利品箱 18 会是一个 事实上的 不公平或欺骗性的贸易行为。但是，这种解释不符合 联邦贸易委员会实际施加的罚款，这允许HoyoVerse继续出售战利品箱，只要它们不具有误导性，并且家长代表以下任何玩家表示同意 16。联邦贸易委员会自己讨论此案的博客并不能真正解决这种模棱两可之处：一个 博客 标题是缺少 VPC 存放战利品箱，而 另一个博客 with “企业小贴士” 仅关注欺骗问题，对战利品箱是否需要父母同意则保持沉默。

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由于联邦贸易委员会在这里的投诉已经解决，最终命令是谈判达成的（在这些执法措施中很常见），因此很难确定联邦贸易委员会对年轻观众战利品箱的最终立场是什么。我们希望在未来几个月内得到更多的澄清，尤其是在共和党专员安德鲁·弗格森出任联邦贸易委员会新任主席之际。值得注意的是，弗格森专员 异议 关于将第五号罪状包括在内，称其为没有证据支持的 “全新责任理论”，但即使是他也对未来针对未成年人的战利品箱计划可能被视为不公平的可能性持开放态度。但是，无论联邦贸易委员会做什么，第五号都非常重要，因为它为任何州检察长或私人集体诉讼当事人开了绿灯，允许他们以HoyOverse的投诉为先例，根据该州的 “不公平商业行为” 法规（以联邦贸易委员会法案为蓝本）开始提起诉讼。这些案件的法官可能会同情儿童原告，无论联邦贸易委员会接下来做什么，都可能允许这些案件向前推进。

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企业应该做什么？ 鉴于任何（a）可能吸引儿童和/或青少年，以及（b）具有付费战利品箱机制的游戏在美国提起诉讼的风险大幅增加，我们预计该行业将迅速重新评估其COPPA合规性并大规模寻找适合年轻玩家的VPC解决方案。关于 (a)，应提醒企业，ESRB和应用商店的评级和条款中旨在封锁孩子的语言不会阻止联邦贸易委员会将游戏归类为面向儿童的游戏。关于 (b)，鉴于联邦贸易委员会的 其他 上周的重大新闻报道， 更新的 COPPA 规则，游戏公司可以通过确保 VPC 来降低风险 自由给予和活跃 （而不是仅在 “要么接受要么离开” 的基础上呈现），而且父母可以转向 关闭 战利品箱但仍允许他们的孩子玩耍和使用其他游戏功能。

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幸运的是，K-id独特的全球合规引擎正是为了这个目的而构建的：它让游戏开发者高枕无忧，可以选择灵活的合规策略，同时让父母能够以合规的方式更好地控制孩子的游戏体验。如果您有兴趣进一步了解我们的全球合规引擎，请 伸出援手。

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K-id还将在未来几周内召开数量有限的行业圆桌会议。这些会议将是闭门会议，让行业领导者有机会讨论和解协议及其对行业和不同货币化做法的影响。如果您想参加其中之一，请注册您的兴趣 这里。将通过电子邮件通知已确认的注册者。

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